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                                                          盤活閑置農房中的金融機會-第一颗人造卫星

                                                          2019年10月24日 9:23 来源:第一颗人造卫星 编辑:分分11选5app

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                                                          【波音隐瞒问题】

                                                          農村宅基地和住宅是農民的基本生活資料和重要財產∴↑﹡,也是農村發展的重要資源♂。自2018年中央「一號文件」首次明確提出「探索宅基地所有權、資格權、使用權『三權分置』」以來♂↑,農村閑置農房(宅基地)作為農民手中最重要的資源性資產◇⌒,其改革進程和試點推進日益受到各方強烈關注↑〇♂。今年新修訂的土地管理法一大亮點◇☆♀,即鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅﹡∟☆,並下放了宅基地審批權限∟⌒。

                                                          通過資源變資產、資金變股金、農民變股東?,閑置農房和宅基地可轉化為可量化資本♀∟⊙,讓盤活利用主體發展多種形式的股份合作♂◇。記者在浙江一些縣域採訪中發現∵♂□,存在多年的房屋空心化、無人村現象正在得到改變﹡。通過吸引工商資本和優秀人才下鄉∴∵⊙,以村集體及村民的閑置農房和宅基地等資產入股方式∵,或開發農家樂或發展休閑觀光農業或建設特色小鎮∵?⌒,發展鄉村共享經濟、創意農業、特色文化產業⊙∵,不僅帶動了村民致富∴♂,同時激發了鄉村發展活力π∟,促進鄉村振興┊。記者從農業農村部了解到﹡,為鼓勵創新盤活利用機制□⊿,今後將支持各地統籌安排相關資金◇⊿☆,用於農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用獎勵、補助等〇△□,同時在條件成熟時◇∟♀,研究發行地方政府專項債券支持農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用項目□。

                                                          過去♂,農民對宅基地具有佔有、使用權▽,但沒有收益權┊↑,也沒有明確出租、轉用權◇∟〇,且規定宅基地使用權不得抵押△♀☆,因此┊♂♂,大量閑置農房和宅基地無法得到有效利用♂。金融機構對此也無能為力∵。2015年∟♀∵,經全國人大授權♂,全國59個試點縣(市、區)開展農民住房財產權(含宅基地使用權)抵押貸款試點☆⊿。宅基地使用權抵押的實現♀♂,對於促進農村土地資產和金融資源的有機銜接影響深遠??⊿。統計數據顯示∴∵♀,截至2018年年底⊿□∴,試點地區共騰退出零星、閑置的宅基地約14萬戶8.4萬畝☆⊙,辦理農房抵押貸款5.8萬宗111億元▽。

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                                                          近年來∵┊,隨着城鎮化快速推進◇,農業轉移人口數量不斷增加△♀π,農村宅基地和住宅閑置浪費問題日益突出□∵。因此△,在宅基地改革中首要任務就是盤活利用好這些閑置的土地↑□◇。喚醒「沉睡」的資源↑♀♂,變「死資產」為「活資產」⊿♂,不僅為鄉村振興提供新動能∵,對於壯大村級集體經濟⊙⊿,增加農民財產性收入也具有重要的現實意義◇。而這一過程的實現和推進〇∟△,也為金融信貸產品和服務的創新提供了機會與空間♀π┊。

                                                          隨着以盤活農村閑置農房、宅基地為先導△?,宅基地「三權分置」改革的不斷推進和深入⌒♀┊,金融將在其中發揮更大的作用◇,參与其中的金融機構也將獲得更多的發展機會與空間⌒♂。(製圖董陽)

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                                                          當前♂〇♂,政策層面對於盤活和利用閑置農房在「突出服務鄉村振興」這一大原則下♂∟△,持積極鼓勵態度∵↑,支持地方大胆創新和探索⊙?⊿,不搞「一刀切」⊿。根據農業農村部的相關部署▽,培育盤活利用主體﹡,一方面◇◇,支持農村集體經濟組織及其成員採取自營、出租、合作等多種方式盤活利用農村閑置宅基地和閑置住宅;另一方面?☆,鼓勵有一定經濟實力的農村集體經濟組織對閑置宅基地和閑置住宅進行統一盤活利用;同時┊↑,支持返鄉人員依託自有和閑置住宅發展適合的鄉村產業項目;此外⊿,引導有實力、有意願、有責任的企業有序參与盤活利用工作⌒□。

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